โลกตะวันตกของการชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นหัวข้อร้อนที่ G2E ในช่วงปลายเดือนกันยายน เนื่องจากเกมพยายามที่จะไล่ตามภาคส่วนอื่น ๆ ที่ไม่มีเงินสดอย่างมีประสิทธิภาพมานานหลายปี
ฉันได้เข้าร่วมเสวนาที่เกี่ยวข้องกับการชำระเงินหลายครั้ง และได้พบปะกับผู้แสดงสินค้าหลายรายที่นำเสนอเทคโนโลยีใหม่ๆ เป้าหมายคือสำหรับคาสิโนเพื่อลดจำนวนเงินสดหมุนเวียนในสิ่งอำนวยความสะดวกของพวกเขาและเพื่อเพิ่มการดึงดูดลูกค้าอายุน้อยที่ละทิ้งการประมูลอย่างหนัก
มีความเห็นพ้องต้องกันว่าการเดิมพันแบบไร้เงินสดคืออนาคตของการเดิมพันอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อส่วนการชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์บนมือถือมีการเติบโตอย่างรวดเร็วในทุกภาคส่วนและทุกกลุ่มประชากร แต่ภายในอุตสาหกรรมเกมไม่มีข้อตกลงว่าจะต้องมุ่งเน้นไปที่สิ่งใด
แนวคิดของการเดิมพันแบบไร้เงินสดในปัจจุบันเป็นตะกร้ากว้าง ๆ ซึ่งรวมถึงการชำระเงินด้วยบัตรเดบิตและบัตรเครดิตที่เราคุ้นเคย ApplePay, bitcoin และสกุลเงินเสมือนอื่น ๆ และเครื่องหมายอิเล็กทรอนิกส์และบัตรเติมเงินที่อนุญาตให้ลูกค้าโหลดและถอนเงิน ข้ามแคชเชียร์ และเข้าถึงผลิตภัณฑ์ทางการเงินทั้งหมดที่นำเสนอโดยคาสิโนจากระยะไกล
และนั่นเป็นเพียงสำหรับคาสิโนบนบก คาสิโนออนไลน์ซึ่งดำเนินการในสามรัฐในขณะนี้ มีตัวเลือกการชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์อื่นๆ มากมายให้อยู่ด้านบน
แม้ว่ารูปแบบการชำระเงินเหล่านี้โดยทั่วไปจะได้รับการยอมรับในภาคอื่นๆ ส่วนใหญ่ แต่อุปสรรคในการปฏิบัติตามที่กำหนดโดยรัฐบาลและธนาคารได้จำกัดอัตราที่คาสิโนสามารถยอมรับได้อย่างมาก ผลลัพธ์ที่ได้คือคาสิโนล้าหลังอย่างมากในการนำเสนอประเภทการชำระเงินที่กลายเป็นเรื่องปกติในที่อื่นในสังคม
ดังนั้นในขณะที่การเล่นเกมยังล้าหลังภาคส่วนอื่น ๆ ในด้านการชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ นั่นไม่จำเป็นว่าจะเป็นเพราะขาดความเฉลียวฉลาดหรือความเป็นผู้ประกอบการในนามของผู้ประกอบการและผู้ผลิต
“ฉันไม่คิดว่าปัญหาของเราอยู่ที่เทคโนโลยี มันเหมือนกับสองสิ่งที่เลวร้ายที่สุดในโลก: นักการเมืองและธนาคาร” Tim Richards รองประธานอาวุโสฝ่ายนวัตกรรมการชำระเงินของ Everi Holdings กล่าวระหว่างการอภิปรายเป็นคณะ “ฉันได้ยินมาบ่อยมากว่า “เมื่อไหร่คุณจะได้ ApplePay? คุณจะมีผลิตภัณฑ์มือถือเหล่านี้เมื่อไหร่? ความจริงก็คือหลายรายการสามารถใช้ได้ในปัจจุบัน”
ด้วยเหตุผลที่ดี ข้อจำกัดด้านกฎระเบียบในการใช้ ApplePay หรือ AndroidPay ที่คาสิโนจึงสูงกว่าที่ Starbucks อย่างมาก
Marc Lee รองประธานอาวุโสฝ่ายเทคโนโลยีของ BMM Testlabs กล่าวว่าเนื่องจากเทคโนโลยีมักจะผลักดันขอบเขตของสถานะที่เป็นอยู่ จึงมีความตึงเครียดที่เพิ่มมากขึ้นระหว่างมันกับกรอบการกำกับดูแลที่คงที่มากขึ้นในการดำเนินงานของคาสิโน
“เราต้องปฏิบัติตามสิ่งที่กฎระเบียบทางเทคนิคบอกเรา แต่กฎระเบียบทางเทคนิคไม่ได้บอกเราจริงๆ ว่า ‘สิ่งนี้ได้รับอนุญาตหรือไม่อนุญาต’” ลีกล่าว “เป็นการนั่งคุยกับหน่วยงานกำกับดูแลมากกว่า และพยายามทำความเข้าใจว่าอะไรคือจุดประสงค์ของหน่วยงานกำกับดูแลในกฎระเบียบ”
ข้อเสนอคุณค่าอีกประการหนึ่งของการชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับคาสิโนก็คือพวกเขาสามารถทำหน้าที่เป็นการป้องกันความเสี่ยงสำหรับเจ้าหน้าที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบของคาสิโนที่เกี่ยวข้องกับสื่อเต็มรูปแบบของศาลโดย FinCEN และหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐเกี่ยวกับปัญหาการป้องกันการฟอกเงิน
“ผมคิดว่าการลดเงินสดโดยไปที่สิ่งต่าง ๆ เช่นกระเป๋าสตางค์และเทคโนโลยีที่ใช้บัตรอื่น ๆ คุณจะเริ่มลดความเสี่ยงเหล่านั้นได้” Richards กล่าว “การนำเทคโนโลยีมาใช้จะทำให้หน่วยงานกำกับดูแลยอมรับสิ่งที่เกิดขึ้นในโลกออนไลน์และภาคพื้นดินมากขึ้น”
แต่การเปลี่ยนไปใช้ระบบไร้เงินสดไม่ได้ดูเซ็กซี่เสมอไป เนื่องจากไม่มีการรับประกันว่าการนำเทคโนโลยีใหม่ๆ มาใช้เพื่อขจัดอุปสรรคสำหรับลูกค้า ลดการฉ้อโกง หรือเร่งการทำธุรกรรมจะให้ผลตอบแทนที่มีความหมายในระยะสั้น
“พื้นที่การชำระเงินเป็นการเพิ่มธุรกิจของคุณอย่างมาก มีซิงเกิลและดับเบิ้ลมากมาย” ริชาร์ดส์กล่าวโดยสังเกตว่าธุรกรรมที่เพิ่มขึ้น 2-3 เปอร์เซ็นต์เป็นเรื่องปกติ “ไม่ใช่ว่าฉันจะเข้ามาเพิ่มธุรกิจของคุณ 25% จากมุมมองของการชำระเงิน เราไม่สามารถทำเช่นนั้นได้”
ผู้ร่างกฎหมายของเนวาดากำลังพยายามอย่างเต็มที่ในสัปดาห์นี้เพื่อให้เจ้าของคาสิโนมูลค่า 32 พันล้านดอลลาร์สำหรับสนามกีฬาที่ได้รับทุนสนับสนุนจากผู้เสียภาษี
ในไม่ช้าเราจะได้รู้ว่าความหน้าซื่อใจคดที่มีมายาวนานของ NFL มีป้ายราคาเช่นกันหรือไม่
การเดาก็คือว่ามันเป็นเช่นนั้น เพราะไม่มีอะไรที่เหมือนกับของขวัญมูลค่า 750 ล้านดอลลาร์เพื่อหลอกเจ้าของ NFL ให้พ้นจากจุดยืนทางศีลธรรม แน่นอนว่า บางคนอาจยังคงมองว่าลาสเวกัสเป็นสถานที่เสื่อมโทรมซึ่งเต็มไปด้วยสิ่งที่ไม่พึงประสงค์ แต่แนวคิดที่ว่าเมืองนี้จะเป็นบ้านใหม่ของ Raiders นั้นไม่ได้เป็นเรื่องที่เข้าใจยากเหมือนเมื่อประมาณหนึ่งปีที่แล้ว
ให้เครดิตเชลดอน อเดลสันสำหรับเรื่องนั้น แผนการของเจ้าพ่อคาสิโนในการดึงดูดสาธารณชนสำหรับสนามกีฬาแห่งใหม่ได้ดำเนินการไปอย่างสมบูรณ์แบบแล้ว ผู้ร่างกฎหมายของเนวาดาตกที่นั่งลำบากในการประชุมพิเศษเพื่อผ่านภาษีใหม่สำหรับโครงการ แม้ว่าโรงเรียนจะหนาแน่นเกินไป และรัฐกำลังเผชิญกับการขาดแคลนงบประมาณ 400 ล้านดอลลาร์
เมื่อธุรกิจชิ้นนั้นเสร็จสิ้นแล้ว – คาดว่าสภาเนวาดาจะลงคะแนนเสียงภายในสิ้นสัปดาห์นี้ – อุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดที่เหลืออยู่คือเจ้าของ NFL จะต้องอนุมัติการย้ายทีมจากโอ๊คแลนด์ การโหวตดังกล่าวดูเหมือนจะน่าหัวเราะเมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมาเนื่องจากการต่อต้านการพนันกีฬาที่มีมายาวนานของลีก แต่เวลากำลังเปลี่ยนแปลง
นอกจากการประท้วงของกรรมาธิการ Roger Goodell แล้ว เจ้าของ NFL ยังตระหนักดีว่าพวกเขาแทบไม่ต้องกลัวการพนันกีฬาเลย หลายๆ คนลงทุนในการพนันบางรูปแบบแล้ว และไม่เห็นว่ามันเป็นภัยคุกคามหรือกีดขวางทางศีลธรรมด้วยซ้ำ
นอกจากนี้ยังไม่มีอะไรที่เหมือนกับสนามกีฬาแห่งใหม่อันแวววาวที่จะทำให้เจ้าของ NFL เวียนหัวเล็กน้อย
นั่นคือสิ่งที่ Adelson ต้องการสร้างใกล้กับคาสิโนของเขาใกล้กับ Las Vegas Strip มันเป็นโครงการมรดกของเขา ของขวัญให้กับชุมชน ทูตของเขาอ้างว่า แม้ว่าคนอื่นจะหยิบแท็บที่ดีและเขาก็จะเก็บเกี่ยวผลกำไรก็ตาม
ชิ้นส่วนนั้นไม่ชัดเจนเท่าไรนัก รายละเอียดแผนผังสนามกีฬาไม่มากนัก ซึ่งได้รับอนุมัติจากมาร์ค เดวิส เจ้าของทีม Raiders
สิ่งที่ชัดเจนก็คือ อเดลสันและลูกน้องของเขาเรียกร้องเงิน 750 ล้านดอลลาร์จากภาษีการท่องเที่ยวใหม่เพื่อจ่ายสำหรับส่วนหนึ่งของสนามกีฬา ซึ่งอาจมีราคา 1.3 พันล้านดอลลาร์ 1.4 พันล้านดอลลาร์ หรือ 1.9 พันล้านดอลลาร์ ขึ้นอยู่กับตัวเลขที่ถูกโยนทิ้ง – หรือพวกเขาจะเดิน Davis และ the Raiders จะทุ่มเงิน 500 ล้านดอลลาร์ ส่วนใหญ่ผ่านใบอนุญาตที่นั่งและเงินกู้ NFL และ Adelson จะรับผิดชอบส่วนที่เหลือ
สิ่งที่ชัดเจนก็คือทีม Raiders ที่ย้ายไปลาสเวกัสจะเป็นผู้เปลี่ยนเกมในหลาย ๆ ด้าน ไม่เพียงแต่จะทำให้ Sin City มีศักดิ์ศรีของทีม NFL เท่านั้น แต่ยังจะลดทัศนคติต่อการพนันกีฬาที่ครั้งหนึ่งเคยเป็นความเด็ดขาดอีกด้วย
นี่คือลีกที่เป็นเวลาหลายปีที่ไม่ยอมให้ลาสเวกัสออกอากาศโฆษณาในช่วงซูเปอร์โบว์ล เกรงว่าจะมีคาสิโนที่ไหนสักแห่งที่อาจปนเปื้อนกีฬา
มีปัญหาบางอย่างกับทีม NFL ในลาสเวกัส ส่วนใหญ่เป็นเพราะมันเป็นตลาดโทรทัศน์เล็กๆ และเมืองที่มีทีม NFL อยู่แล้วทั้งสองฝั่งในลอสแองเจลิสและฟีนิกซ์ เมืองนี้ไม่เคยแสดงให้เห็นว่าสามารถรองรับทีมกีฬาอาชีพได้ แม้ว่าจะได้รับทีม NHL ในปีหน้าก็ตาม
แต่ในขณะที่สนามกีฬาจะเพิ่มภาษีห้องพักโรงแรมเป็นเวลา 30 ปี การขยายทีมและสนามกีฬาของ NHL ก็ได้รับทุนจากเอกชนทั้งคู่ บิลล์ โฟลีย์ เจ้าของมหาเศรษฐีกำลังทุ่มเงินเพื่อสร้างสถานที่ฝึกซ้อมให้กับทีม ในขณะที่ทีมเรดเดอร์สจะได้รับเงิน 100 ล้านดอลลาร์ในข้อตกลงสนามกีฬาเพื่อสร้างสนามแห่งหนึ่งของพวกเขาเอง
นับโฟลีย์เป็นหนึ่งในคนที่รู้เรื่องแย่ๆ เมื่อเห็นเรื่องนั้น
“ฉันจะไม่พูดถูกทางการเมืองที่นี่” โฟลีย์กล่าวในงานแฟนเฟสเมื่อไม่กี่วันก่อน “แต่ฉันเชื่อว่าหากคุณจะใช้จ่ายเงินสาธารณะจำนวน 750 ล้านดอลลาร์ ก็ควรจะเป็นให้กับตำรวจ นักดับเพลิง และครู”
ไม่มีสิ่งใดที่สร้างความแตกต่างมากนักให้กับสมาชิกวุฒิสภาของรัฐซึ่งเมื่อวันอังคารที่ผ่านมา แผนภาษีของ Adelson ประทับตรายาง พวกเขารู้ได้อย่างรวดเร็วว่าลมพัดไปทางไหน และลมพัดเข้าข้าง Adelson ผู้สนับสนุนทางการเมืองรายใหญ่ซึ่งเป็นเจ้าของหนังสือพิมพ์ในลาสเวกัสด้วย
ตอนนี้โฟกัสไปที่ NFL และได้รับคะแนนเสียง 24 เสียงจากเจ้าของ 32 คนสำหรับการย้ายทีม แม้ว่า Goodell จะไม่เห็นด้วยกับทีม Raiders ที่ออกจากโอ๊คแลนด์ แต่เจ้าของสองคนเชื่อว่ามันจะดีสำหรับลีก และ Dallas Cowboys และ New England Patriots ก็มีน้ำหนักอยู่บ้าง
“เจอร์รี่ โจนส์ และโรเบิร์ต คราฟท์ บอกฉันว่าเอ็นเอฟแอลพร้อมที่จะทำเช่นนั้นแล้ว” สตีฟ วินน์ เจ้าของคาสิโนบอกกับสมาชิกสภานิติบัญญัติ
สิ่งที่ Adelson ลงเอยด้วยนอกเหนือจากสนามกีฬาสำหรับมรดกของเขานั้นยังไม่มีการอธิบายอย่างครบถ้วน แต่อย่าแปลกใจถ้าเขาได้รับชิ้นส่วนจากทีม Raiders หรือท้ายที่สุดก็กลายเป็นเจ้าของทีม
เขาเป็นผู้ประกอบการคาสิโนที่ร่ำรวยอย่างไม่น่าเชื่อด้วยการหาวิธีแยกผู้คนออกจากเงินของพวกเขาได้ดีอย่างไม่น่าเชื่อ และเขาก็ได้พบเพื่อนที่สมบูรณ์แบบในลีกที่ทำงานบนหลักการพื้นฐานเดียวกัน
รีสอร์ทในลาสเวกัสปฏิเสธที่จะห้ามสูบบุหรี่ในคาสิโน
แต่แล้วโทกิล่ะ?
สำหรับตอนนี้คำตอบนั้นง่าย ไม่มีหม้อ ไม่มีทาง ไม่มีทาง
แต่เห็นได้ชัดว่าเป็นคำถามที่ American Gaming Association, Nevada Resort Association และผู้ประกอบการรีสอร์ทแต่ละรายในท้ายที่สุดจะถูกบังคับให้ตอบในขณะที่ประเทศเปลี่ยนมุมมองอย่างต่อเนื่อง – และการลงคะแนนเสียง – เกี่ยวกับการใช้กัญชาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ
การรณรงค์ที่ได้รับทุนสนับสนุนอย่างดีจากทั้งสองฝ่ายของคำถามที่ 2 ในบางครั้งทำให้ยากต่อการดูข้อเท็จจริงของควันทางการเมืองทั้งหมด The Protecting Nevada’s Children PAC ซึ่งได้รับทุนสนับสนุนเกือบทั้งหมดจาก Sheldon Adelson ประธานและซีอีโอของ Las Vegas Sands ได้ผลิตโฆษณาจำนวนมากที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อเปรียบเทียบการแพร่กระจายของกัญชากับเด็กวัยเตาะแตะและเด็กวัยหัดเดินที่เป็นอันตรายต่อ ณ วันที่ 4 พ.ย. ตามที่สำนักงานรัฐมนตรีต่างประเทศ Adelson บริจาคเงิน 3.35 ล้านดอลลาร์เพื่อการสูญเสีย นอกจากนี้เขายังสนับสนุนความพยายามของฝ่ายค้านในแคลิฟอร์เนียที่ปกคลุมไปด้วยกัญชา ในอีกด้านหนึ่ง Regulate Marijuana Like Alcohol PAC รวบรวมเงิน 2.9 ล้านดอลลาร์จากกองทุนบุคคลที่สามเพื่อกดดันให้ประชาชนลงคะแนนเสียงว่าใช่
ในท้ายที่สุด ร้อยละ 54 ของผู้ลงคะแนนเสียงลงคะแนนให้อนุมัติการทำให้ถูกกฎหมาย ขณะนี้กรมสรรพากรของเนวาดามีเวลาประมาณหนึ่งปีในการออกแบบและดำเนินการกฎระเบียบใหม่ มีรายละเอียดที่ไม่แน่นอนมากมาย แต่ในวันเลือกตั้ง ชาวเนวาดาเห็นอย่างชัดเจนว่าอนุญาตให้ผู้ใหญ่ใช้หม้ออย่างถูกกฎหมาย
มันยากที่จะจินตนาการว่าอุตสาหกรรมคาสิโนมีจุดยืนที่แข็งกร้าวอย่างแท้จริง ในความเป็นจริง การค้นหาผู้ชมคอนเสิร์ตและชาวไนต์คลับจะจุดไฟส่องสว่างไม่ใช่เรื่องยาก โดยมักจะมีเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยของรีสอร์ทและเจ้าหน้าที่ตำรวจรถไฟใต้ดินอยู่ใกล้ๆ
จากการโต้แย้งเกี่ยวกับการจำแนกประเภทของกัญชาของรัฐบาลกลางว่าเป็นยาอันตรายประเภท 1 ซึ่งเป็นการกำหนดให้อยู่ในกลุ่มโคเคนและเฮโรอีน เนวาดารีสอร์ทสมาคมได้วางตำแหน่งตัวเองในค่ายห้าม มันเป็นเดิมพันที่ปลอดภัย และมันก็สมเหตุสมผลดีที่ได้รับสถานะสิทธิพิเศษของผู้ได้รับใบอนุญาตเล่นเกมของเนวาดา
แต่มันจะไม่คงอยู่ มันทำไม่ได้
เรามาแยกคนไร้สาระและหน้าซื่อใจคดที่ดูแลคาสิโนโดยเอาแต่นับถือลัทธิคาลวินเกี่ยวกับความคิดเรื่องช่วงเวลาดีๆ ของคนอื่นกันดีกว่า เมื่อพิจารณาจากประวัติอันยาวนานของการใช้ยาอย่างไม่ยอมรับในระดับบนของธุรกิจคาสิโน ประชาชนที่บอกว่าไม่ปฏิบัติเป็นประจำดูเหมือนจะซ้ำซากอย่างยิ่ง ใช้งานได้จริง แต่ซ้ำซาก
ตามบทความล่าสุดใน Las Vegas Review-Journal ของ Adelson เจ้าหน้าที่คาสิโนและการประชุมกำลังมองข้ามความสำคัญที่อาจเกิดขึ้นของการทำให้หม้อถูกกฎหมายในเนวาดาไปสู่ผลกำไรโดยรวม อย่างเป็นทางการ ดูเหมือนว่าการท่องเที่ยวกัญชากำลังมีผลกระทบในรัฐอื่นๆ แต่ด้วยเหตุผลบางประการที่เนวาดาจะไม่รู้สึกถึงความฮือฮา
ดูเหมือนว่าเราจะพูดว่าขัดกับสัญชาตญาณ นอกจากนี้ยังล้าหลังอย่างมากในธุรกิจที่กวาดรายได้หลายพันล้านโดยมุ่งเน้นที่ความเกินเหตุและอย่างน้อยก็บนพื้นผิวที่ไม่ตัดสินมากเกินไป
การขาดการอภิปรายสาธารณะในหัวข้อนี้โดยอุตสาหกรรมแสดงให้เห็นว่าเป็นเรื่องที่หน้าซื่อใจคดอย่างสิ้นหวัง (เป็นไปได้เสมอ) กลัวการแทรกแซงของรัฐบาลกลาง (เป็นข้อกังวลที่แท้จริง) หรือบางทีอาจกลัวที่จะรุกรานผู้เล่นหลักสองคน (ไม่มีคำถามเกี่ยวกับเรื่องนี้) )
นี่คือธุรกิจที่จะไม่ห้ามแม้แต่การสูบบุหรี่แม้ว่าจะมีความเสี่ยงทางการแพทย์ที่เกิดจากควันบุหรี่มือสองก็ตาม เพราะอาจทำให้ผู้เล่นที่ดีระคายเคืองได้ ไม่ต้องสนใจว่าประเทศที่เหลือและโลกส่วนใหญ่ได้ใช้แนวทางการบริโภคยาสูบในที่สาธารณะอย่างรู้แจ้งแล้ว ในคาสิโนเนวาดา ยังคงเป็นยุค Mad Men
ในส่วนของคณะกรรมการควบคุมการเล่นเกมได้ปฏิบัติตามบรรทัดการบังคับใช้กฎหมายมาตรฐาน หากผิดกฎหมายของรัฐบาลกลาง การรับรองถือเป็นความผิด
ฟังดูสมเหตุสมผลใช่ไหม? แน่นอน จนกว่าคุณจะจำได้ว่าเจ้ามือรับแทงกีฬานั้นถูกกฎหมายในเนวาดาและผิดกฎหมายตามพระราชบัญญัติของรัฐบาลกลางทั่วทั้งส่วนที่เหลือของสหรัฐอเมริกา ในรัฐอื่น การทำหนังสือถือเป็นเรื่องเลวร้ายต่อสังคมมากจนคุณสามารถเข้าคุกเพื่อฝึกฝนได้
เนวาดาไม่ได้อยู่คนเดียวในการอนุมัติการใช้หม้อเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ เมื่อวันอังคารที่แล้ว เมน แมสซาชูเซตส์ และแคลิฟอร์เนียก็ให้การสนับสนุนเช่นกัน มันล้มเหลวในรัฐแอริโซนา
แต่มอนแทนา, นอร์ทดาโคตา, อาร์คันซอ และฟลอริดา ต่างลงมติอนุมัติการใช้กัญชาทางการแพทย์ และด้วยความเสี่ยงที่จะทำให้คนบีบมือในค่าย Dr. Pot ขุ่นเคือง กัญชาทางการแพทย์ที่พูดอย่างถูกกฎหมายจึงเป็นประตูสู่กัญชาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจอย่างแน่นอน
เนวาดาทำให้กัญชาถูกกฎหมายในปี 2543 แต่ไม่ได้อนุมัติโครงสร้างการเติบโต การผลิต และการจ่ายยาจนกระทั่งปี 2556 คณะกรรมการควบคุมทำผิดพลาดด้วยความระมัดระวัง
บันทึกที่เผยแพร่อย่างกว้างขวางเมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม 2014 จากสมาชิกคณะกรรมการควบคุม Terry Johnson ทำให้ชัดเจนว่าหน่วยงานกำกับดูแลมีความกังวลเกี่ยวกับปัญหาที่อาจเกิดขึ้นจากผู้ได้รับใบอนุญาตคาสิโนที่กลายเป็นผู้ได้รับใบอนุญาตกัญชาทางการแพทย์เช่นกัน
“ตามนั้น” จอห์นสันเขียน “เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางจะมีการเปลี่ยนแปลง คณะกรรมการไม่เชื่อว่าการลงทุนหรือการมีส่วนร่วมอื่น ๆ ในสิ่งอำนวยความสะดวกกัญชาหรือสถานประกอบการโดยบุคคลที่ได้รับการอนุมัติการเล่นเกมหรือได้ยื่นขออนุมัติการเล่นเกมนั้นสอดคล้องกับ การควบคุมการเล่นเกมที่มีประสิทธิภาพ นอกจากนี้คณะกรรมการเชื่อว่าการลงทุนหรือการมีส่วนร่วมดังกล่าวโดยผู้ได้รับใบอนุญาตเล่นเกมหรือผู้สมัครมีแนวโน้มที่จะสะท้อนถึงความเสื่อมเสียในการเล่นเกมในรัฐเนวาดา”
ทำให้เสื่อมเสียชื่อเสียงหรือไม่ กัญชาทางการแพทย์กำลังจะถูกขยายไปสู่กัญชาเพื่อการสันทนาการในรัฐซิลเวอร์ เกี่ยวกับเวลาที่มีคนจุดไฟห้องเย็นบนพื้นคาสิโนถัดจากผู้เล่นที่สูบบุหรี่ทั่วไปมากขึ้น ระบบคลาวด์จะต้องได้รับความขัดแย้งมากขึ้น โชคดีที่มีเวลาเหลือเฟือที่จะครุ่นคิด กฎหมายใหม่ของเนวาดาไม่มีผลบังคับใช้เป็นเวลาหลายสัปดาห์
ด้วยการเลือกตั้งครั้งประวัติศาสตร์ในวันอังคารระหว่างโดนัลด์ ทรัมป์และฮิลลารี คลินตันที่อยู่ข้างหลังเรา American Gaming Association (AGA) หันมาให้ความสนใจในการมีส่วนร่วมเชิงรุกกับฝ่ายบริหารชุดใหม่และสมาชิกรัฐสภาที่เข้ามา ประเด็นที่มุ่งเน้นเฉพาะสำหรับ AGA ได้แก่:
การสนับสนุนนโยบายเชิงธุรกิจที่ส่งเสริมการเติบโตและการลงทุนซ้ำ
สนับสนุนนโยบายเศรษฐกิจที่ทำให้ผู้บริโภคมีความมั่นใจและมีรายได้ตามดุลยพินิจมากขึ้น
ส่งเสริมสภาพแวดล้อมที่เป็นมิตรสำหรับนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติอย่างต่อเนื่อง ซึ่งหลายคนสนใจที่จะเพลิดเพลินกับประสบการณ์การเล่นเกมคาสิโน
ปลูกฝังความสัมพันธ์และให้ความรู้แก่สมาชิกใหม่ของสภาคองเกรสเกี่ยวกับผลกระทบเชิงบวกทางเศรษฐกิจและชุมชนของการเล่นเกม และ
การพัฒนาวาระโปรเกม รวมถึงการยกเลิกคำสั่งห้ามการพนันกีฬานอกเนวาดาของรัฐบาลกลางที่ล้มเหลว
ด้วยการเริ่มต้นของยุคใหม่ในสภาคองเกรส ความพยายามในการพัฒนาแชมป์เปี้ยนของสภาคองเกรสของอุตสาหกรรมเกมจึงมีความสำคัญอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน AGA จะใช้ประโยชน์จากสถานะ 40 รัฐในอุตสาหกรรมของเราเพื่อรวมเครือข่ายผู้นำรัฐสภาที่ทรงพลังซึ่งยินดีส่งเสริมนโยบายสาธารณะที่เป็นประโยชน์ และสกัดกั้นความพยายามของรัฐบาลกลางที่เร่งเร้าจนเกินไป ซึ่งเพิ่มต้นทุนที่ไม่จำเป็นและความไร้ประสิทธิภาพให้กับธุรกิจของเรา
แม้ว่าเราจะมองโลกในแง่ดีว่าฝ่ายบริหารของทรัมป์จะมีหน่วยงานรัฐบาลกลางที่ถูกควบคุมอยู่มากกว่าที่อุตสาหกรรมของเรา (และหน่วยงานอื่นๆ อีกมากมาย) ประสบในช่วงแปดปีที่ผ่านมา แต่ความท้าทายที่อยู่ตรงหน้าเราก็ยังคงยิ่งใหญ่ แคมเปญ “ทำความรู้จักกับการเล่นเกม” ของ AGA กิจกรรมภาคสนามในตลาดคาสิโนที่โดดเด่น และการมีส่วนร่วมแบบกำหนดเป้าหมายของผู้นำอุตสาหกรรมเป็นกลยุทธ์บางส่วนที่จะช่วยปกป้องและส่งเสริมอุตสาหกรรมของเราในปีต่อๆ ไป
ผลลัพธ์ของวันอังคารนำไปสู่ยุคใหม่ในวอชิงตัน ดี.ซี. อุตสาหกรรมเกมอยู่ในตำแหน่งที่ดีที่จะเติบโตในสภาพแวดล้อมใหม่นี้ เนื่องจากขั้นตอนสำคัญที่เราดำเนินการในช่วงหลายปีที่ผ่านมาเพื่อรวมประเด็นปัญหาที่มีสาเหตุร่วมกัน ทำงานร่วมกันกับเจ้าหน้าที่ของรัฐและ เน้นย้ำถึงการมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นจำนวนมหาศาลของเราเพื่อพัฒนาแชมป์รัฐสภา
AGA กระตือรือร้นที่จะทำงานร่วมกับฝ่ายบริหารของทรัมป์และสภาคองเกรสชุดใหม่ และเรามองในแง่ดีว่าในปีต่อๆ ไปจะรวมชัยชนะที่สำคัญสำหรับอุตสาหกรรมเกมด้วย
สถานะการเล่นที่ผิดพลาดของฟลอริดาในการอนุญาตให้เกม “ผู้เล่นที่กำหนด” ในห้องการ์ดสนามแข่งกลายเป็นเรื่องบังเอิญสำหรับชนเผ่าเซมิโนลแห่งฟลอริดา แต่มันยังอาจจุดประกายที่จำเป็นในการดำเนินการตามข้อตกลงการพนันระยะยาวทั่วทั้งรัฐ
ผู้พิพากษาสหรัฐตัดสินเมื่อวันพุธว่ารัฐนั้นละเมิดเงื่อนไขของข้อตกลงกับเซมิโนลส์ ซึ่งอนุญาตให้ชนเผ่ามีสิทธิแต่เพียงผู้เดียวในแบล็คแจ็คและเกมบนโต๊ะอื่น ๆ ผู้พิพากษา Robert Hinkle ตัดสินว่าเมื่อห้องไพ่ในสนามแข่งเริ่มเวอร์ชัน Ultimate Texas Hold ’em, 3-Card Poker และ Pai Gow เกมเหล่านั้นถูกตัดขาดเป็นการผูกขาดประจำปีมูลค่า 250 ล้านดอลลาร์ที่ชนเผ่าเจรจากับรัฐ รัฐได้อนุญาตเกมไพ่ที่ธนาคารมาตั้งแต่ปี 2554 และอนุมัติอย่างเป็นทางการในปี 2557 ฮิงเคิลเขียน
เมื่อมีการลงนามข้อตกลงครั้งแรกในปี 2010 ส่วนแบล็คแจ็คนั้นมีอายุเพียงห้าปีเท่านั้น คดีดังกล่าวหมดอายุในเดือนกรกฎาคม 2558 และกลุ่มเซมิโนลส์ได้ยื่นฟ้องโดยระบุว่ารัฐไม่ได้เจรจาโดยสุจริต
“คำสั่งประกาศว่าข้อยกเว้นได้รับการกระตุ้น – ชนเผ่าอาจดำเนินการเกมไพ่ที่ธนาคารสำหรับระยะเวลา 20 ปีของ Compact” Hinkle เขียน สำหรับผู้ที่ไม่มีปฏิทินนั่นหมายถึงแบล็คแจ็คจนถึงปี 2030
Hinkle เรียกเกมดังกล่าวซึ่งผู้เล่นยืนหยัดเพื่อธนาคารว่าเป็น “ตัวอย่างที่ร้ายแรงของความพยายามของห้องไพ่ในการหลีกเลี่ยงการห้ามเล่นเกมไพ่ที่ธนาคาร” มีให้บริการในห้องไพ่ประมาณครึ่งหนึ่งของฟลอริดาและรับรายได้โป๊กเกอร์ต่อปีประมาณ 15 ล้านดอลลาร์จาก 147 ล้านดอลลาร์ต่อปี ในคาสิโนนอกฟลอริดา เกมเหล่านี้ไม่ได้ตั้งอยู่ในห้องโป๊กเกอร์ แต่อยู่ในหลุมที่เหมือนแบล็คแจ็ค
ดังนั้นตอนนี้กลุ่มเซมิโนลส์จึงมีอำนาจครั้งใหญ่กับรัฐ แบล็คแจ็คอยู่ที่นี่และรัฐจะไม่สามารถใช้ภัยคุกคามในการดึงมันเป็นชิปต่อรองได้
“ชนเผ่า Seminole รู้สึกยินดีเป็นอย่างยิ่งกับคำตัดสินของผู้พิพากษา Hinkle และกำลังทบทวนคำตัดสินอย่างรอบคอบ” Gary Bitner โฆษกของ Seminole กล่าว “เผ่าเชื่อว่าการพิจารณาคดีให้ความมั่นคงในอนาคตและรับรองว่าพนักงาน Seminole Gaming 3,600 คนจะรักษางานของพวกเขาไว้”
อย่ามองหาการอุทธรณ์ คำตัดสินของ Hinkle ใช้ถ้อยคำอย่างระมัดระวัง และครอบคลุมทุกประเด็น เกือบจะเหมือนกับว่าเขากำลังพยายามเขียนคำตัดสินที่พิสูจน์การอุทธรณ์ได้ แม้ว่าเจ้าหน้าที่ของรัฐจะบอกว่าพวกเขากำลังทบทวนอยู่ก็ตาม
Seminoles ได้จ่ายเงินให้กับรัฐโดยลดรายได้จากแบล็คแจ็คแม้ว่าข้อตกลงนั้นจะหมดอายุ แต่ตอนนี้พวกเขาอาจขู่ว่าจะหยุดทำเช่นนั้น
สถานการณ์ทั้งหมดนี้หมายความว่ารัฐมีแรงจูงใจที่จะนั่งโต๊ะเจรจาทันที Rick Scott ผู้ว่าการรัฐฟลอริดาเมื่อเดือนธันวาคมปีที่แล้วได้ทำข้อตกลงที่จะอนุญาตให้ Seminoles เพิ่มรูเล็ตและ craps (และอนุญาตให้คาสิโนสนามแข่งเซาท์ฟลอริดาเสนอแบล็คแจ็ค) แต่มันไม่ผ่านสภานิติบัญญัติของรัฐ แน่นอนว่ายังคงมีสมาชิกสภานิติบัญญัติจำนวนไม่น้อยที่ต่อต้านการเล่นเกม และพวกเขายังคงไม่ขยับเขยื้อน แต่คนอื่นๆ ที่คัดค้านข้อกำหนดเฉพาะของข้อเสนอของสก็อตต์ มีแนวโน้มที่จะเข้าร่วมมากกว่า ข้อตกลงของเซมิโนลส์มีมูลค่า 3 พันล้านดอลลาร์ในช่วงเจ็ดปี
ในขณะเดียวกัน Seminoles และส่วนที่เหลือของรัฐกำลังรอการพิจารณาคดีในคดีที่อยู่ทางตะวันตกเฉียงเหนือของฟลอริดา ซึ่งห้องการ์ด Gadsden County กำลังพยายามเพิ่มช่องตามการลงประชามติของประเทศ ปัจจุบันช่องได้รับอนุญาตเฉพาะในมณฑล Miami-Dade และ Broward และเนื่องจากการแก้ไขรัฐธรรมนูญทั่วทั้งรัฐในปี 2004 ที่ระบุเพียงสองมณฑลนั้นเท่านั้น ผู้ลงคะแนนเสียงของรัฐเพียงกว่า 50 เปอร์เซ็นต์อนุมัติค่าเผื่อที่แคบลง คำตัดสินดังกล่าวอาจทำให้ส่วนหนึ่งของข้อตกลงของเซมิโนลส์เป็นโมฆะเนื่องจากชนเผ่าสามารถโต้แย้งได้อย่างง่ายดายว่าช่องเหล่านั้นจะประนีประนอมการดำเนินงานฮาร์ดร็อคแทมปายักษ์ใหญ่ของพวกเขา ซึ่งทำรายได้เกือบ 1 พันล้านดอลลาร์ต่อปี
ในการพิจารณาคดีที่ประกาศเมื่อวันพุธ กลุ่มเซมิโนลส์ยังได้โต้แย้งว่ารัฐละเมิดข้อตกลงโดยอนุญาตให้คาสิโนในสนามแข่งเสนอแบล็คแจ็คในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ เนื่องจาก Hinkle ได้ประกาศการละเมิดข้อตกลงแล้ว เขาจึงปฏิเสธที่จะควบคุมในส่วนของเกมโต๊ะอิเล็กทรอนิกส์ โดยเรียกปัญหานี้ว่า “ปิด” เงินของฉันเทียบกับเซมิโนลส์ในสิ่งนั้น: ทุกเขตอำนาจศาลของสหรัฐอเมริกาที่อนุญาตให้เกมบนโต๊ะอิเล็กทรอนิกส์จัดประเภทเครื่องเป็นสล็อตแมชชีน เพราะพวกเขาทำงานผ่านเครื่องกำเนิดตัวเลขสุ่ม ดังนั้นฟลอริดาจึงเพียงแต่ทำตามรูปแบบที่วางไว้ทุกที่
หากคุณเริ่มคิดว่าชั้นสล็อตทั้งหมดเหมือนกันและรสนิยมของลูกค้าคาสิโนก็เหมือนกันทุกที่ คุณคงไม่เคยได้ยิน Diamond Lotto มาก่อน
เกมดังกล่าวสร้างขึ้นเมื่อกว่าทศวรรษที่แล้ว ไม่ค่อยมีการเล่นทั่วทั้งสหรัฐอเมริกา แต่มันครอบงำฟลอริดาตอนใต้ จากเครื่อง Diamond Lotto จำนวน 450 เครื่องที่หมุนเวียนในสหรัฐอเมริกา ประมาณ 400 เครื่องตั้งอยู่ในฟลอริดาตอนใต้ กล่าวโดย Andrew Burke รองประธานฝ่ายผลิตภัณฑ์สล็อตของ AGS
AGS ซึ่งเชี่ยวชาญในเกม Class II ได้ซื้อเกมที่สร้างขึ้นในปี 2544 จากบริษัทควิเบกและได้รับความนิยมเมื่อประมาณ 10 ปีที่แล้วที่ Miccosukee Resort & Casino ทางตะวันตกของ Miami-Dade Miccosukees มีเกม Class II เท่านั้นและในขณะนั้นสล็อต South Florida ยังไม่ได้รับการอนุมัติจากการลงประชามติในมณฑล Broward และ Miami-Dade
“แต่พ่อตาของฉันอาศัยอยู่ในเซาท์ฟลอริดา และฉันก็ไปเที่ยวดูคาสิโน Miccosukee” เบิร์คเล่า “เวลา 11.00 น. ของวันอังคาร มีผู้คนเข้าลึก 5 คน โดยมีเครื่อง Diamond Lotto เรียงกันเป็นแถวๆ”
เมื่อคาสิโนในสนามแข่งเข้ามาบนเรือในเซาท์ฟลอริดา เจ้าหน้าที่คาสิโนบางคน รวมถึงอดีตประธานาธิบดีกัลฟ์สตรีม สตีฟ คาลาโบร ได้สอดแนมมิคโคซูกี พวกเขาขอให้ AGS สร้างเกมเวอร์ชัน Class III (สล็อต Class II เล่นเกมบิงโกได้ทันที ส่วน Class III ทำงานบนเครื่องสร้างตัวเลขสุ่ม)
AGS ซึ่งได้แปลงผลิตภัณฑ์อื่นๆ จาก Class II เป็น Class III ได้ส่งเครื่องจักรไปยัง Gulfstream Park และที่อื่นๆ ในเซาท์ฟลอริดา รวมถึง Hialeah Park ซึ่งปัจจุบัน Calabro เป็นผู้จัดการทั่วไป
เกมดังกล่าวประกอบด้วยผู้เล่นเลือกหมายเลขหกหมายเลขตั้งแต่ 0 ถึง 9 จากนั้นดูว่าหมายเลขที่ออกตรงกันหรือไม่ ทำให้รู้สึกเหมือนเป็นเกมลอตเตอรี Pick Six ในทันที (สัญลักษณ์เพชรทำหน้าที่เป็นไวด์การ์ดเพื่อเพิ่มโอกาสต่อรอง) ฟลอริดาตอนใต้มีประชากรฮิสแปนิกจำนวนมาก – โดยเฉพาะชาวคิวบาที่เติบโตมากับเกมลอตเตอรีที่เรียกว่า “โบลิตา” ดังนั้นเกมนี้จึงเป็นสิ่งที่พวกเขาคุ้นเคย นอกจากนี้ยังเข้ากันได้ดีกับ Miccosukee เนื่องจากธุรกิจส่วนใหญ่ของพวกเขาคือบิงโก นี่คือกลุ่มที่ชอบเล่นตัวเลข และแนวคิดที่ว่าผู้เล่นสล็อตสามารถควบคุมการชนะได้ – โดยการเล่นหมายเลขนำโชค วันครบรอบ ฯลฯ – ยังเหมาะกับลูกค้าอีกด้วย
คาสิโนฟลอริดาตอนใต้แต่ละแห่งมี Diamond Lotto อย่างน้อยหนึ่งแถว และผู้จัดการสล็อตที่ติดตามการเล่นกล่าวว่าเกมนี้เป็นเกมที่มีการใช้งานมากที่สุด พวกเขายังช่วยเพิ่มอัตราการคืนทุนของสล็อตของคาสิโนด้วยผลตอบแทนที่สูงกว่าปกติ 92 เปอร์เซ็นต์ แต่คาสิโนไม่รังเกียจเพราะเกม “เล่นเร็ว” หมายความว่าผู้เล่นจะได้หมุนมากขึ้นในชั่วโมงของเธอ
Wade West ผู้อำนวยการอาวุโสฝ่ายการตลาดของ Calder Casino ใน Miami Gardens กล่าวว่าคาสิโนของเขาเริ่มต้นด้วยเครื่องประมาณห้าเครื่อง “ตอนนี้เรามีประมาณ 50 ตัวบนพื้น” เขากล่าว “ฉันคิดว่าผู้คนสามารถช่วยตัดสินผลลัพธ์โดยการเลือกหมายเลขของพวกเขา เหมือนกับลอตเตอรี คุณรู้สึกควบคุมได้มากขึ้นเล็กน้อย”
เขากล่าวว่าคำร้องขอเกมเพิ่มเติมนั้นไม่เพียงมาจากผู้เล่นที่มีเดิมพันต่ำเท่านั้น แต่ยังมาจากวีไอพีอีกด้วย
แต่เบิร์คยอมรับว่าเกมนี้เป็นเพียงเรื่องของฟลอริดาตอนใต้
“มันตลกดีที่เรามีผู้ชายคนหนึ่งเดินทางจากที่นี่ไปแอริโซนาแล้วพูดว่า ‘ฉันต้องมี Diamond Lotto’ และเราบอกเขาว่า ‘พวกเขาอาจจะทำได้ไม่ดีนัก’” เบิร์คกล่าว “มันใช้งานไม่ได้กับที่อื่น”
และในขณะที่เครื่องจักรส่วนใหญ่ได้รับการปรับปรุงให้ทันสมัย ด้วยหน้าจอโค้งและเอฟเฟกต์เสียงที่อัปเดต Diamond Lotto ยังคงอยู่ในกล่องสีน้ำเงินขนาดใหญ “มันท่วมท้นโดยสิ้นเชิง จนกว่าคุณจะเห็นตัวเลขรายได้” เบิร์คกล่าว